【喜迎全省“两会”共话美好安徽】走进芜湖自贸试验区综合服务中心

2021-01-22 15:27:27 来源：安青网

安青网讯 1月19日下午，记者随省委宣传部“喜迎全省‘两会’共话美好安徽”芜湖线采访组，走进芜湖自贸试验区综合服务中心。

中国(安徽)自由贸易试验区于去年9月24日正式揭牌，按照省委省政府对自贸区“一个月内基本成型、两个月内步入轨道、三个月内形成成果”的要求，芜湖自贸试验区立即启动了综合服务中心建设。经过近100天的建设，芜湖自贸试验区综合服务中心于今年1月11日试运行。

综合服务中心秉承“以人为本、功能齐全、高效便利”的服务理念和设计原则，充分利用“互联网”与“人工智能”技术，赋能无差别综合窗口，实现“综窗一次办成、企业就近可办、部门权属不变”。通过线上智能咨询、智慧审批和线下场景式引导服务等方式，提高办事体验，增强群众获得感，力争将政务服务大厅打造成“全省示范、全国一流”的智能化服务大厅。

非标准化服务

非标准化服务是复制推广市企业服务中心运作模式，在此基础上结合自贸区自身功能定位，所开展的特色企业服务工作。主要是相对于标准化政务服务而言，目的是为企业打通“最后一公里”。非标准化服务涵盖金融、技术、人才要素对接，企业培训、企业沙龙，企业服务工作联席会议以及政策兑现等，重点解决企业生产经营过程中遇到的个性化、非标准化问题。

非标准化服务窗口位于综合服务中心一楼，共包括7个窗口，为企业提供政策咨询、帮办服务，收集企业生产经营过程中的问题诉求，问题诉求包括需要多部门协商解决的疑难问题、培训需求，要素需求等，后期窗口将开拓市级政策兑现功能。暂时开设以下窗口：1-6号窗口是帮办代办窗口，为企业提供各类政务服务事项的办事咨询、指导填写相关文书材料、代为办理具体事项。7号窗口是企业综合咨询服务，为企业提供综合咨询、政策查询、法律咨询、中介机构名单推荐等服务。在一楼大厅进门右手边还有一间洽谈室，方便企业进行商务洽谈。

同时，在综合服务中心三楼设置了多功能培训区、会议区、沙龙区等。根据企业需求，围绕六大产业，聚焦中小企业，开展企业专题培训;聚焦产业链、供应链、数字金融、科技服务等打造企业家沙龙;召开企业服务工作联席会议，解决企业在生产经营活动中遇到的复杂的、迫切需要解决的问题。

无人政务服务超市

全年无休的24小时无人政务服务超市位于一楼西侧。

按照市委市政府关于“一网通办”的改革要求，芜湖自贸区以“互联网+政务服务”建设为抓手，通过理念变革、职能再造、空间重塑、技术赋能全力打响“一网通办”政务服务品牌，全力做优“一网办成”政务服务体验，让数据多“跑路”，让群众少“跑腿”。开设了综合性24小时无人值守自助服务区，提供15个部门268项政务服务事项的自助办理。通过数据共享和人工智能技术的应用，实现办事材料的精减和智能审核。切实解决了企业群众在非工作时间不能办事的问题，其中的亮点在于自主研发了标准化、智能化、一体化的自助办理工作台，实现智能导办、视频咨询、人证核验、材料智审、自助交件和呼叫服务等6大主题服务。接入市场监管等专网、市区联动业务系统，以及电子证照库、人口库等资源库，具备申请人身份验证、材料提交和智能审核等功能。

芜湖自贸试验区24小时政务服务模式的出现，有效降低了企业和群众办事创业服务成本，创新应用云计算、大数据、人工智能等新技术，形成自助办事和窗口办事功能高度统一的政府服务新格局，实现政务服务从“人工”到“智能”的跨越。

区块链+无差别综窗受理

位于二层的“区块链+无差别综合受理”窗口是芜湖自贸试验区综合服务中心的核心区域。芜湖自贸试验区以利企便民为导向，大力推进政务服务流程再造，在安徽省内首创“区块链+无差别综合受理”窗口。通过区块链技术与传统信息技术和业务逻辑相结合，打通建设堵点，打造了全国首个通过区块链赋能的“一站式办结”综合受理平台解决方案。目前中心共有综合窗口18个，集成了14个部门首批217项审批事项，“一站式”、“无差别”受理，形成“前台综合受理、中台专业支撑、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务新模式。通过打造“综窗互认互信、授权式收受办理”的“链+综窗通办”运作模式，实现了跨区域行政服务中心综窗之间的无差别收件和受理，实现办事群众少跑路，跨域通办;通过区块链底层架构，实现综窗收受理全周期管理，推动部门之间、行政层级之间、行政区划之间业务协作和政务数据开放共享。

“一业一证一码”改革

芜湖自贸试验区还有一项率先在省内开展的创新工作，就是“一业一证一码”改革试点工作。为向国内一流政务服务看齐，芜湖市创造性地开展“一业一证一码”改革试点，借鉴上海市浦东新区实施“一业一证”改革的有益探索，将一个行业准入涉及的多个审批事项整合为一张行业综合许可证，并整合到营业执照二维码上，企业只需填报一张表、提交一套材料、申领一张许可证即可开业。此项改革聚焦市场准入多头审批、市场主体关注度高的行业，在全省率先建立了行业综合许可制度。通过“一帽牵头、一键导航、一单告知、一表申请、一次核查、一标核准、一证准营”再造审批流程，首批选择我要开超市、我要开蛋糕店2个业态进行“一业一证”试点。通过自主研发芜湖自贸区市场准入“一业一证一码”系统，实现线下统一收件、综合并联审批、统一制证发证。

空中成像技术智能政务服务工作台

智能政务服务工作台集成了全球领先的“可交互空中成像技术”，无需屏幕等介质，即可将显示界面呈现于空中，形成实像，用户直接用手指点击空中界面，便可完成智能政务服务工作台所涵盖的一切功能，同时该空中界面可设置可视角度，以保护用户界面信息安全，达到防偷窥的功能。该产品无需与实体屏幕表面产生任何接触，能有效防止公共场景下屏幕表面细菌、病毒残留导致的交叉感染，同时，空中成像无接触式操作也如同科幻电影中的场景一样，未来感十足。