下月起小微企业所得税减半征收 标准提高到50万元

从7月1日起，小微企业所得税减半征收，标准提高到50万元，这意味着越来越多的合肥初创型企业可以受益。

昨天，记者从合肥市税务部门“减税降费深化放管服改革”政策落实情况媒体见面会上获悉，2012年1月至今年5月，全市国地税累计减免各项税费达760亿元，持续优化全市“大众创业、万众创新”发展环境，推动各类社会群体分享政策红利。

-总量 减免税额与纳税人规模同步增长

最新数据显示，截至今年5月底，全市共有各类注册登记纳税人36.2万户，较2012年5月增长了1.91倍、增加了23.77万户。其中，自2012年10月营改增试点启动至今年5月，试点行业纳税人数量由0.77万户增长至19.54万户。

伴随着国家各项减税政策不断出台，带来的是全市减免税规模快速增长。2012年1月至今年5月，市国税局管理的各类企业累计享受减免税优惠达515亿元，年均增长32.6%，占国税收入总量的22.9%。其中，全市营改增纳税人因税制转换直接实现减税79.13亿元，纳税人在购进服务时增加进项税额抵扣共减税69.4亿元。

与此同时，五年来全市地税系统累计减免各项税费245亿元，年均增长75.25%。其中，仅今年1-5月份，累计减免各项税费48.91亿元，占地税收入总量的15.02%，较2012年1-5月份增长11.63倍，增加45.04亿元。可以看出，减免税额与纳税人规模实现了同步增长。

-活力 “减负担”带动更多创业就业群体

安徽嘉仕博文具工业有限公司是一家位于肥东的小微企业，主营文具、玩具生产销售，从2012年至2016年间，累计减免缴纳所得税近6万元。税交少了企业发展得更轻松，目前正在谋划更新机器增招员工，产品已经行销国内20余个省市，直接或间接出口全球80余个国家和地区。

合肥税收减免优惠政策正持续叠加推进，促进了全市小微企业发展，也带活了更多的创业和就业群体。市国税局相关负责人介绍，自2008年首次实行6万元以下小微企业应纳税所得额减半征收所得税以来，至今年7月1日将标准提高至50万元，减税“门槛”先后经历了4次上调，累计增长了7.33倍。与此同时，国税部门管理的小微企业数量增长至12.22万户，5年间累计有13.86万户次小微企业，共计享受企业所得税减免6.07亿元。

同期，小微企业增值税先后实行月销售额低于2万元、3万元免征增值税政策，近5年全市累计有121.96万户次小微企业，累计享受增值税减免7.34亿元。

为确保全部小微企业享受企业所得税优惠政策，符合条件的企业可以直接申报享受优惠政策，无须经税务机关审核批准。

针对全市大学生、残疾人、事业人员、退转军人、军属等特定人群创业和就业，税务部门还简化办理程序，避免相关群体因程序繁琐而放弃享受优惠。比如，过去高校毕业生要享受创业就业税收优惠，需要经过一套繁琐程序，现在凭学生证到公共就业服务机构按规定申领《就业创业证》即可享受税收优惠。

根据统计，近5年针对全市特殊群体就业创业共计落实减免税达1.9亿元。

-民生 更多电动私家车走进家庭

近年来，国家陆续出台了一系列降成本、调结构、促发展、惠民生的税费优惠政策，一个显著特点是越来越多的纳税人能分享这些政策“红利”，也给合肥人的生活带来巨大变化。

比如，合肥国税通过落实国家新能源汽车免缴车购税政策，近5年共计为全市1.45万辆新能源汽车减免车购税1.51亿元，有力支持了新能源汽车在全市的加快普及推广，让更多电动私家车走进普通家庭。

市地税局实施的税收减免则惠及刚需购房和改善性购房等购房群体，下岗职工、转业军人等创业就业群体，以及救灾重建、社会保障等困难性群体，优惠的税种包括个人所得税、契税、印花税、土地增值税等。其中，2012年1月至今年5月底，仅住房交易就减免税收153.56亿元。

在教育、文化、医疗卫生、交通运输等公共事业领域，地税部门还通过落实土地使用税、房产税、契税等优惠政策，促进社会事业不断发展。五年来，教育上减免税收0.46亿元;文化上减免税收0.93亿元;医疗卫生上减免税收1.8亿元;交通运输上减免税收1.69亿元。

基金费减免方面，五年来共计落实养老、医疗、工伤、失业保险降率优惠22.2亿元，减免企业残疾人就业保障金、教育费附加、地方教育费附加、水利建设基金、文化事业建设费等支出负担1.62亿元。

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合肥五年减税降费760亿元，普惠36.2万户纳税人

在“双创”成为发展新动能的大时代背景下，越来越多的人投身创业热潮。在此背景下，接二连三出台的减税降费政策和“放管服”改革，犹如“雨露”恰逢其时，扩大了企业发展空间，优化了营商环境，成为经济增长的润滑剂。

近年来，特别是党的十八大以来，我市税务部门全力落实国家减税降费政策和深化“放管服”改革双重任务，持续优化全市双创发展环境，让各类社会群体享受政策红利。据统计，2012年1月至今年5月，全市36.2万户各类注册登记纳税人累计享受减税降费达760亿元。

真金白银“减负”

2012年以来，随着商事制度改革不断深入推进和营改增试点行业持续多轮扩围，截至今年5月底，全市共有各类注册登记纳税人36.2万户，较2012年5月增长了1.91倍。

与此同时，全市减免税规模随着国家各项减税政策不断出台也在快速增长。2012年1月至今年5月，市国税局管理的各类企业累计享受减免税优惠达515亿元，年均增长32.6%，占国税收入总量的22.9%。其中，全市营改增纳税人因税制转换直接实现减税79.13亿元，纳税人在购进服务时增加进项税额抵扣共减税69.4亿元。今年1～5月，全市各类企业累计享受减免税优惠121亿元，较2012年1～5月增长了4倍。

纳税人除了享受国税的优惠政策，地税也递出政策“红包”。

记者从市地税局获悉，2012年1月至今年5月，全市地税系统累计减免各项税费245亿元，年均增长75.25%，占地税收入总量的7.94%。其中，今年1～5月份，累计减免各项税费48.91亿元，较2012年同期增长11.63倍。

多税种发力“调转促”

五年来，我市税务部门围绕省、市“调转促”发展目标，严格落实各项税收优惠政策，助推产业结构调整。

数据显示，我市税收结构正在悄然发生变化。而数据背后反映出的是全市产业结构在不断调整完善。据统计，我市一、二、三产在国税收入总额所占的比例，由2012年1～5月的0.01%、50.7%、49.3%，转变为2017年1～5月的0.01%、40.8%、59.2%。在“营改增”大背景下，第三产业的税收贡献率已高出第二产业近10个百分点，全市产业结构调整成效明显。

不仅如此，多税种聚合发力还落实了国家政策扶持目标。据介绍，高新技术产业位居减免税规模单项首位。2012年1月至今年5月，全市高新技术企业累计获得国家鼓励高新技术类税收减免92.99亿元。另一方面，节能环保产业获得国税四大税种“拼盘”支持。2012年1月至今年5月，全市企业享受节能环保类减免税共计20.96亿元。此外，近5年，国家新能源汽车免缴车购税政策，共计为全市1.45万辆新能源汽车减免车购税1.51亿元，有力支持了新能源汽车在我市的加快普及推广。

“放管服”优化软环境

营商环境就是生产力。

减税降费政策红利为纳税人“减负”的同时，我市税务部门还持续深化“放管服”改革，创造良好营商环境，从制度、机制、政策、管理等方面，为企业降成本，为百姓减负担，为纳税人增便利，为发展添动力。据了解，我市国税部门管理的小微企业数量由2012年1月的3.4万户增长至今年5月的12.22万户，5年间累计有13.86万户次小微企业，共计享受企业所得税减免6.07亿元。同期，小微企业增值税先后实行月销售额低于2万元、3万元免征增值税政策，近5年全市累计有121.96万户次小微企业，累计享受增值税减免7.34亿元。

在“放管服”改革的推动下，越来越多的纳税人有了更多的获得感。

据市国税局相关负责人介绍，为确保全部小微企业享受企业所得税优惠政策，全市小微企业享受优惠政策无需申请，企业可根据自身从业人数、资产总额和应纳税所得额，自行对照判断是否符合小微企业条件，符合条件的可以直接申报享受优惠政策，无须经税务机关审核批准。

针对全市大学生、残疾人、事业人员、退转军人、军属等特定人群创业和就业，市国税局也简化了税收优惠办理程序，避免相关群体因程序繁琐而放弃享受优惠。近5年，针对全市上述特殊群体就业创业共计落实减免税1.9亿元。

为服务创新群体，市国税局还简化创新企业引进海外技术对外支付审核流程，由事前审核转向事后监管。此外，针对“走出去”群体，国税部门围绕提高企业资金利用率和贸易便利化水平，不断优化升级出口退税办理举措，推行出口退(免)税分类管理，大幅提高一类企业的数量，让更多的优质出口企业享受政策红利。

据介绍，原来市地税局行政审批事项共41件，现在非许可类行政审批事项全部取消，仅保留行政许可类事项5项。市地税局还统一办税流程，精简纳税人报送的表单资料，对3类14种涉税事项实行“免填单”;推行同城通办，对5类32项业务实现全市通办，3类12项业务实现全省通办;落实“五证合一”和“两证整合”，取消所有涉税收费。持续优化纳税服务，使得市地税局去年纳税人满意度省会排名提升了13位。

·合美 合肥日报记者 方娟·