在省十四届人大二次会议闭幕会上的讲话

在省十四届人大二次会议闭幕会上的讲话

韩 俊

（2024年1月27日）

省十四届人大二次会议，在全体代表和与会同志的共同努力下，顺利完成了各项议程，即将胜利闭幕。这次大会开得很成功，取得了丰硕成果，是一次高举旗帜、凝聚人心的大会，是一次发扬民主、团结奋进的大会，是一次求真务实、风清气正的大会。

会议期间，各位代表牢记神圣使命，依法履职尽责，展现了新时代人大代表的新担当、新作为。会议审议通过的各项报告，贯彻中央要求，符合安徽实际，凝聚着全体代表的集体智慧，反映了全省人民的共同意愿，是做好当前和今后一个时期工作的重要指导性文件。大会的成功召开，必将极大激励全体江淮儿女更加积极主动投身现代化美好安徽建设的火热实践，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进。

大会选举我担任省人大常委会主任，这是习近平总书记和党中央的重托，是各位代表和全省人民的信任，我深知这是一份沉甸甸的责任。我到安徽工作已近一年时间，深切感受到江淮大地是一片干事创业的热土，这里汇聚着一大批有理想、有激情、有责任的科学家、企业家、投资者、创业者，这片土地上创造出的成就，让国人喝彩，令全球瞩目。深切感受到江淮大地所拥有的突出优势，这里地跨南北、接东连西、通江达海，物华天宝、人杰地灵，尤其是创新活跃强劲、制造特色鲜明、生态资源良好、内陆腹地广阔、历史文化底蕴厚重等优势的不断释放，为安徽发展注入了强劲动能。深切感受到江淮大地蕴含的巨大发展潜力，这里被四个重大国家战略覆盖，特别是在习近平总书记亲自关心、亲自推动下，安徽全省成为长三角的一员，借上长三角的“东风”、搭上一体化的“快车”，安徽集聚资源要素能力显著提升，发展空间大大拓展。深切感受到江淮大地展现出的勃勃生机，从田间地头到工厂车间，从项目建设现场到科研攻坚一线，人人都在挥洒汗水，处处都在辛勤耕耘，每一刻都有新变化、每一天都有新惊喜。深切感受到安徽广大党员干部群众对党和政府的殷切期待，老百姓的每个热线、每件诉求，人大代表的每份议案、每个建议，都寄托着人民群众对美好生活的向往，都承载着对我们的信任和期许。“信任”二字，重如千钧，是我们不断前进的最大动力。作为省人大常委会主任，我一定不辜负党中央的重托和全省人民的信任，不忘初心、牢记使命，忠于宪法和法律，带领省人大常委会组成人员和人大代表，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展全过程人民民主，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，提高立法质量和效率，增强监督刚性和实效，提升决议决定水平，深化拓展代表工作，更好地把人民代表大会制度优势转化为治理效能，奋力推动新时代全省人大工作再上新台阶。

回顾过去一年，我们走得很坚实、很有力量，走得很有自信、很有底气。全省上下全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，紧扣“三地一区”战略定位和“七个强省”奋斗目标，攻坚克难、真抓实干、开拓创新，经济持续回升向好，发展内生动能不断增强，生态文明建设取得积极进展，民生保障有力有效，社会大局和谐稳定，全面从严治党纵深推进，现代化美好安徽建设迈出坚实步伐，向党中央、向全省人民交出了一份高质量发展的优异答卷。

今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是人民代表大会制度建立70周年、地方人大设立常委会45周年。我们要深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实省委十一届五次、六次全会部署，按照这次省两会的要求，坚定信心、乘势而上、扎实工作，在中国式现代化新征程上奋力谱写更加壮丽的安徽篇章。

奋进新征程、谱写新篇章，我们要坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。“两个确立”是我们做好一切工作的信心之本，是战胜一切艰难险阻的胜利之源，“两个维护”本质上就是维护党、国家、人民的核心利益、根本利益，就是最大的“国之大者”。实践证明，党的十八大以来，安徽各项事业的发展进步，都是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是习近平总书记关于安徽工作的重要讲话重要指示精神全方位落地转化的结果。

前进道路上，我们要把旗帜鲜明讲政治贯穿做好一切工作的始终，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想，始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，任何时候任何情况下，都忠诚核心、拥戴核心、紧跟核心。要时刻关注党中央关心什么、强调什么，贯彻落实党中央确定的大政方针不动摇，坚决抓好党内政治要件办理，紧密结合实际创造性开展工作，确保党中央决策部署在安徽结出更多丰硕的成果。

奋进新征程、谱写新篇章，我们要坚定不移推动高质量发展。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。过去一年，全省上下凝心聚力抓发展，经济实力进一步提升，主要经济指标增速高于全国，区域创新能力稳居全国前列，“首位产业”跑出加速度，战略性新兴产业集群成势，新质生产力加快壮大，粮食产量再创新高，稳中向好的发展态势进一步巩固。

前进道路上，我们要完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，巩固和增强经济回升向好态势，不断推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。要全力服务和融入重大国家战略，把长三角一体化发展作为最大机遇、最大动能、最大红利，坚持主动靠上去、精准接上去、全力融进去，加强与中部地区、长江经济带省份、“一带一路”节点城市在战略规划、产业协同、要素配置、生态环保等领域全面合作，推动全省各区域板块整体提升。要深入推进高水平创新型省份建设，大力实施人才兴皖工程，充分发挥国家实验室、合肥综合性国家科学中心、大科学装置集中区等创新平台作用，全力打造三大科创高地，健全完善前沿科技研发“沿途下蛋”机制，推进原创性、引领性科研攻关，把创新旗帜举得更高、把创新金字招牌擦得更亮。要加快构建现代化产业体系，扎实推动创新链产业链资金链人才链深度融合，加快做大做强汽车首位产业，大力推动传统制造业向高端化、智能化、绿色化、融合化方向转型，大力发展先进光伏和新型储能、新材料、新型显示、集成电路、人工智能等新兴产业，前瞻性布局量子信息等未来产业，加快现代服务业提档升级，不断开辟发展的新领域新赛道，塑造发展的新优势新动能。要全面推进乡村振兴，全力打造“千亿斤江淮粮仓”，扎实做好“粮头食尾”“畜头肉尾”“农头工尾”增值大文章，深入实施“千村引领、万村升级”工程，千方百计拓宽农民增收致富渠道，加快建设彰显徽风皖韵的宜居宜业和美乡村，让老百姓的腰包越来越鼓、日子越过越红火。要加快经济社会发展全面绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，抓好美丽长江（安徽）经济带新一轮提升工程，打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，加强生态系统保护修复，加快形成绿色生产生活方式，让经济发展“高质量”和生态环境“高颜值”协同共进，让绿色成为江淮大地最动人的色彩。

奋进新征程、谱写新篇章，我们要更大力度推进深层次改革和高水平开放。改革创新、敢为人先是安徽最宝贵的基因。过去一年，我们坚持有效市场和有为政府相结合，充分发挥改革突破和先导作用，民营经济蓬勃发展，“新三样”出口势头强劲，跻身进出口大省行列，“投资安徽行”“人才安徽行”掀起“双招双引”新热潮，“双通道达海、两运河入江、河江海联运”的新格局正在加快形成，实现了资金、技术、人口和人才的净流入，为全省高质量发展注入了源源不断的动力。

前进道路上，我们要坚定用好改革开放关键一招，坚持不懈将改革开放进行到底。要持续深化重点领域改革，稳妥有序实施地方机构改革，推深做实国资国企、财税金融、科技研发、农业农村、要素市场等重点领域改革，打通发展中的断点堵点卡点，进一步增强市场信心、激发市场活力、释放需求潜力。要不断提升开放型经济水平，发挥拥江达海的优势，树立向海而兴的意识，积极对接和融入上海“五个中心”建设，高水平建设省际毗邻地区新型功能区，深入实施自贸区提升战略，持续提升世界制造业大会等开放平台影响力，推动更多优质要素资源在安徽高效集聚，让更多“安徽制造”“安徽品牌”走向世界。要着力打造一流营商环境，全面落实支持民营经济发展的政策措施，认真执行民营企业家恳谈会等制度，把重商、安商、亲商、暖商、护商各项工作做细做实，推动非公有制经济健康发展、非公有制经济人士健康成长，让安徽成为更多资本技术人才的首选地，让创业创造创新活力在江淮大地充分涌流。

奋进新征程、谱写新篇章，我们要认真践行以人民为中心的发展思想。让老百姓过上更好的日子，是很宏伟的目标，也是很朴素的追求。过去一年，我们坚持把守好民心作为最大政治，努力践行宗旨为民造福，大力发展社会事业，精心实施暖民心行动和民生实事项目，办好人民满意的教育，强化医药卫生服务保障，健全养老服务供给体系，整治群众家门口生态环境问题，尤其是全面建立“民声呼应”工作体系，构建覆盖省市县三级的联动机制，多渠道汇集百姓诉求，建立完善民呼我应、接诉即办快速响应机制，推动解决了一大批群众急难愁盼问题，人民群众的福祉进一步增进，获得感、幸福感、安全感有效提升。

前进道路上，我们要始终与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，始终怀着强烈的忧民、爱民、为民、惠民之心，始终把群众安危冷暖放在心上，把屁股端端地坐在老百姓这一面，时时处处多为群众办实事、解难事、做好事。要坚持尽力而为、量力而行。以小切口做好民生大文章，精准实施民生实事项目，用心用情用力解决好群众关心的就业、教育、医疗、住房、社会保障、养老、托幼、生态环保、物业管理等切身利益问题，真正把民生工作做到群众心坎上，用党员干部的辛苦指数换取人民群众的幸福指数。要坚持民有所呼、我必呼应。持续完善“民声呼应”工作体系和工作机制，把惠民政策举措及时落实到位，把群众合理诉求及时解决到位，把群众实际困难及时帮扶到位，通过解决群众的“呼声”赢得群众的“掌声”，以党委政府“有为”促进人民群众“有感”。要坚决守护人民群众生命财产安全。安全是一切工作的基石，要时刻绷紧安全生产这根弦，以“时时放心不下”的责任感，把责任层层落实到位，落实到每个环节、每个场所、每个责任人。要深刻汲取近期省内外事故教训，从细微之处入手，深入排查整治各种风险隐患，全面加强各类灾害事故防范和应急管理，坚决防止重特大事故发生，建设更高水平的平安安徽，确保人民安居乐业。要坚守公平正义、以良法促善治。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，推动矛盾纠纷源头化解，不断丰富完善司法为民实践，高质高效办好每一个案件，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义，全力营造见贤思齐、向上向善的浓厚氛围，建设更高水平的法治安徽，确保社会安定有序。

奋进新征程、谱写新篇章，我们要提振干事创业的精气神。发展不等人，时间不等人，机遇不等人，越是形势向好，越要拼搏进取，越要担当作为。过去一年，我们坚持以自我革命精神纵深推进全面从严治党，坚持激励与约束并重、严管和厚爱结合，全省广大党员干部焕发出昂扬向上的精神状态、锐意进取的奋斗姿态，人心思进、奋勇争先的氛围进一步浓厚，风清气正劲足的良好政治生态进一步巩固。

前进道路上，我们要以党的政治建设为统领，巩固拓展主题教育成果，从“六破六立”入手，持续推动思想大解放、环境大优化、能力大提升、作风大转变、任务大落实。要拉高工作标杆。自觉把各项工作放在党中央对安徽的战略定位上来谋划部署，咬定目标不放松，落实责任不松劲，以只争朝夕的紧迫感，定了就办、说了就干、干就干好，既为一域增光又为全局添彩。要敢担当善作为。勇于打破思维定势和路径依赖，善于运用创新思维、改革办法解决难题，认准的事就大胆地闯、大胆地试，让越来越多的不能变成可能。要凝聚自强不息的精神力量。“船的力量在帆上，人的力量在心上”。全省上下广大干部群众要心往一处想、劲往一处使，精诚团结干事业，勠力同心抓工作，最大限度把各方面智慧力量凝聚起来，不断战胜前进道路上的一切困难挑战。要练就过硬本领。坚持“忠专实”“勤正廉”，发扬“四下基层”优良传统，大兴调查研究，常态化落实现场办公制度，在服务群众、服务人才、服务企业、服务基层上狠抓落实，说一件、做一件、成一件，努力在新的一年干成一番新事业、开创一片新天地。

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。各级党委要全面加强对人大工作的领导，多给人大出题目、交任务、提要求，引领各级人大更好地聚焦中心、服务大局。各级人大及其常委会要把牢“四个机关”定位，全面加强自身建设，认真履行立法、监督、决定、任免等职权，不断提升新时代地方人大工作质效。各级“一府一委两院”要自觉接受同级人大监督，依法向人大报告工作，严格执行人大决议，认真办理人大代表意见建议，步调一致把各项工作推向前进。各级人大代表上连党心、下接民心，要倍加珍惜党和人民的信任，把自身工作与发展大局融合起来、与中心任务结合起来，密切同人民群众的血肉联系，积极投身“关注民生提建议、五级代表在行动”，以实干实绩展现新时代人大代表新风采。

当前，安徽发展呈现厚积薄发、动能强劲之势，正处于大有可为的上升期、关键期。风好帆正悬，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，牢记嘱托、埋头苦干、砥砺前行，加快打造“三地一区”、建设“七个强省”步伐，为全面建设现代化美好安徽而不懈奋斗，为强国建设、民族复兴伟业作出安徽新的更大贡献！