定远县聚焦“四个规范”，守好“双减”校外教培防线

2024年以来，定远县教体局针对校外教育培训机构的排查整顿和综合治理等重点工作，不断规范审批备案、资金监管、行政执法和源头治理等流程，积极完善“校内提质增效+校外教培整治”联动工作体系，严格落实“双减”政策，努力推动全县教育事业实现内涵式高质量发展，努力办好全县人民满意教育。

规范审批备案，加强机制建设。定远县陆续出台系列规范性文件，推动非学科类培训机构全面加强审批备案工作。印发《定远县校外培训规范管理联席会议机制》等文件，明确了各成员单位的职责分工，建立常态化沟通、信息共享、争议处置等制度。定期召开成员单位、工作专班调度会和校外培训机构专项整治工作推进会，县教体局、文旅局、科技局、公安局、县消防大队和市场监督管理局等部门在会上围绕“双减”政策实施、部门紧密协同、强化主体责任、优化市场环境、依法依规办学、“三防”安全保障、聚焦自查督查等方面工作，巩固部门联动机制建设。高度关注校外培训机构培训材料审核、从业人员入职查询、培训场地安全管理等常态化工作，构建了机构全面自查自纠、区域全覆盖式审核审查的工作机制。开展专题调研、情况摸底等专项治理行动，发现问题及时督促整改，推进督导检查常态化。截至目前，全县共审批备案非学科类培训机构25家，关停11家，5家正在履行审批程序，23家正在依规整改。

规范资金监管，预防隐患风险。定远县聚焦校外教培机构资金监管渠道，通过建立预收费监管平台，将预收费管理全面纳入监管平台，100%实现了预收费全流程管理，有效防范“退费慢、退费难”风险。县教体局统一制定信息公开模板，统一信息公开要求，要求培训机构在显著位置全面公示证照信息、课程安排、收费退费制度、账户监管以及投诉举报电话等信息；张贴《校外培训家长端APP使用指南》等材料，引导家长及时了解相关信息，规范使用监管账户进行缴费。利用寒暑假、开学季等重要时间节点，反复宣传“一次性收费不超过3个月或60个课时，非学科类培训不超过5000元”等收费政策，引导家长理性、谨慎缴纳预收费。大力推广全国校外培训监管与服务综合平台，要求机构所有预收费均通过“校外培训家长端”APP收取，家长购课均通过APP进行相关操作。

规范行政执法，完善监管体系。不断加强教育行政执法，全面实施对无证办学和学科类隐形变异培训的行政处罚和依法取缔。坚持“科学、法制、规范”思维，严格各类校外培训机构管理，把培训重点放在学生兴趣培养拓展上。县“双减办”着力构建由县教体局牵头，公安、市监、城管、民政、消防等部门有机联合的监管网络，并开展常态化督查和季度联合督查工作。加强预收费风险管控，严查变相培训、虚假宣传等行为，加大通报曝光力度，有序规范校外培训行为。建立一支由教体、文旅、住建、公安、市管等部门组成的联合执法队伍，由教体局工作人员担任组长。成员单位执法人员每月至少开展2次以上常态化督查，联合相关部门每季度开展1次联合督查，督促落实执法主体责任。加大整治力度，定期开展联合检查、明察暗访，督促落实消防安全、疫情防控等措施，县教体局还专门设立校外培训监管股，现有行政执法证的人员2人。2023年以来，全县共开展随机检查40余次，专项检查10与次，联合检查近20余次。拆除违规废旧牌匾20余块，培训机构自行拆除牌匾3块，清理广告30多条。

规范源头治理，提升工作效能。坚持发挥学校教育主阵地功能。督促指导学校抓好课程教学，要求教师练好专业内功，提升作业设计水平，全力提升教育教学质量；做好课后服务工作，为学生提供多样化的课程，满足学生个性化的学习需求。充分利用青少年活动中心、文化馆、图书馆、博物馆等公共服务场所，积极探索建立社会志愿者、专业人士到校提供专业辅导机制，增加课后服务校外资源供给。不断加强对学生及家长的宣传教育。通过专题家长会、家长学校、教体局公众号等宣传途径，公布校外培训机构黑白名单和投诉举报电话，告知家长要拒绝非法校外培训、理性选择合规校外培训，谨慎报名缴费等信息，并大力宣传“双减”政策和科学教育理念，引导家长转变观念，树立正确的育儿思想。强化舆论引导、榜样引导和典型引导，充分利用主流媒体网络平台，加大“双减”政策宣传阐释力度，积极总结推广“双减”工作中的好经验好做法，并在省级以上官方媒体平台发布新闻报道5篇，市级平台发布新闻报道20余篇，县级新闻媒体新闻报道20多篇。

（蒋华进 王庆彩）