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金寨县:“三步走”壮大村集体经济

2021-01-27 16:10:33   来源:六安新闻网    
【摘要】

提档升级育强,打造强村富民“新引擎”;  针对辐射面不广、龙头带动作用不强问题

近年来,金寨县实施固本培元、提质扩面、提档升级“三步走”战略,推动村级集体经济“由无到有、由点到面、由弱变强”,全县集体经济总收入从2014年的496万元增加到2020年的5307万元,为老区决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供了有力支撑。

固本培元强基,打好破壳清零“翻身仗”

针对全县近20%“空壳村”、60%“薄弱村”实际,实行村级集体经济“破壳清零”行动。一方面,结合农村“三变”改革,金寨县财政为每村注资10万元、办理贴息贷款30万元,成立新型集体经济实体“创福发展有限公司”,并将村级闲置资产、山林土地、涉农资金等整合到创福公司,由村党组织成立董事会、监事会,实行公司化运作经营。另一方面,依托“创福发展有限公司”,整合国家光伏扶贫项目补助资金,分村建成100KW分布式光伏发电站,以政府贴息方式动员贫困户入股分红,带动村集体和贫困户稳定增收。2015年底,金寨县村级创福公司总资产规模7.8亿元、经营性收入1698.6万元,为金寨县所有村各配股分红6至8万元,一举消灭集体经济“空壳村”和“薄弱村”。

提质扩面增效,打出多元发展“组合拳”

针对底子薄弱、路径单一、不成规模问题,打出资源开发、股份合作、资产收益等村级集体经济多元发展“组合拳”。在资源开发上,先后投资1000万元对闲置集体房屋、厂房、生产设备依法改造、盘活经营,投资5300万元对128处集体山场林地、库湾河流资源进行集中开发,建成11家茶叶加工厂和39个特色种养业、休闲旅游、养生养老基地。在股份合作上,推行村创福公司领办、能人大户承包土地、集体资产入股的土地联社发展模式,村集体注资3400万元成立47家油茶栽植、生态养殖、中药材等产业协会或合作社。在资产收益上,引导村集体投资物业经济项目11个,创办电子商务、殡葬等服务实体项目6个。2018年底,金寨县实现集体经济收入村均超10万元、40%村超20万元目标。

提档升级育强,打造强村富民“新引擎”

针对辐射面不广、龙头带动作用不强问题,实施提档升级专项行动和项目库管理,着力打造一批村级集体经济强村。编制县、乡、村三级集体经济发展专项规划,经申报、评审、公示入库村级集体经济产业项目556个,2018年至2020年分别投入项目资金1.43亿元、1.96亿元、2.15亿元进行扶持。加强集体经济重点项目建设,分两批遴选24个中央和省级项目村进行重点扶持,投入1200万元为金寨县重点贫困村发展集体经济项目71个,整合财政、社会、自筹资金2600万元为11个“能人回归”村发展集体经济项目32个。出台扶持壮大村级集体经济激励办法,为集体经济收入20万元以上村兑现奖励性绩效43.4万元。截至目前,金寨县集体经济收入20至50万元村、50万元以上村分别为134个、18个,占金寨县总村数的61.2%、8.2%,实现村级“零负债”。(程晋普)

    责任编辑:刘鸣
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