借“船”乘“风”踏浪前行 ——“十三五”招商引资工作综述

在经济社会发展中，客商是“船”，招商就是借“船”;资金是“风”，引资就是乘“风”。

　　“十三五”期间，安庆市抢抓长三角一体化发展战略机遇，坚定不移地把招商引资作为“第一要事”，攻坚克难，创新突破，全员招商氛围浓厚，大招商工作格局基本形成，产业结构不断优化、高质量发展动能更加强劲。

图为安庆经开区新能源汽车配套产业园，占地面积106亩，建筑面积6.5万平米。徐火炬 摄

　　完善顶层设计

　　形成全员招商格局

　　“十三五”期间，我市不断完善招商工作顶层设计，在深化改革上下功夫，先后制定出台了加强招商引资工作、招商引资操作规程、县(市、区)招商引资目标管理方案等系列文件，在明确责任担当、强化推进机制、加强考核奖惩等方面进行了制度创新，从机制层面推动招商工作深入开展，并构筑起“市级领导领衔招商，县(市、区)和市直部门主要负责人主攻招商、专业人员驻点招商、企业以商招商，全社会安商亲商”的全员招商工作格局。

　　不断创新招商方式，拓宽招商领域。五年间，我市坚持“走出去”与“请进来”相结合，全方位、多渠道选商引资，在北京、上海、深圳等地多次举办经贸活动。活动期间，市领导带队“见缝插针”开展“点穴式”招商活动;深入开展资智回宜行动，举办多场校友、安庆籍客商对接活动。

　　为突出多元化招商，加强与在宜异地商会、异地安徽和安庆商会的联络沟通对接，不断探索专题招商、以商招商等灵活多样的招商方式，提高招商引资的实效性。

　　此外，还坚持突出产业链招商，以“延链”“补链”“强链”为抓手，抓龙头、引总部、聚相关，引进一批汽车及零部件、智租智能充换电柜、普利制药项目等重大项目，形成上中下游配套的产业集群，培育发展新动力。

　　如今，一条条主次干道宽敞平坦，一排排标准厂房错落有致，在一个个招商引资项目的施工现场，推土机来回穿梭，一座座山丘、一道道沟壑被整为平地......五年来，全市各级干部对招商引资工作的重视程度明显增强，围绕现有产业基础进行产业链招商逐步成为共识。

　　打造服务“高地”

　　引资“洼地”兴业“福地”

　　资金项目引进来了，如何让项目在当地落地生根，我市出实招、亮硬招。

　　环境就是生产力、集聚力、吸引力和竞争力，全市上下将改善“软环境”作为重点，在优化投资环境、提高项目服务水平上铆足了劲、下足了功夫，着力打造服务“高地”、引资“洼地”和兴业“福地”。

　　近日，在位于安庆经开区的安徽龙泽实业有限公司生产车间内，各种卫生级阀门及管件在经过一系列流水线作业后批量下线。令人难以想象：这家招商企业从落户到正式入规，仅用了7个月时间，当年完成销售产值4000万元。“在安庆经开区的大力扶持帮助下，企业得以快速进入生产。”该公司总经理项敬海感激地说。正是得益于“签约、落地、开工、入统、入规”压茬推进的招商引资“新机制”的推出，安徽龙泽实业有限公司步入发展快车道，让企业增强了大投资、大发展的决心和信心。

　　在优化政策环境的同时，我市努力为企业发展提供“保姆式”服务，当好企业发展的“店小二”，把招商部门打造成“外来投资者之家”“外来考察的企业家之家”“从事招商引资工作人员之家”;建立金融服务常态化工作机制，收集招商引资投产企业融资需求，实现招商引资企业融资需求全覆盖;借助“四督四保”“四送一服”等活动，及时回应企业和客商的诉求，积极协调联动各部门解决企业生产要素和政务服务等方面需求。

　　市招商中心主任汪久清表示，我市不断优化安商服务，坚持对招商项目实行“月通报、季督查、年考核”，每月初对上一个月的招商引资情况进行通报，每个季度初都对上一个季度项目的签约、开工、投产、入统入规情况进行督查，通过专项督查，进行精准调度，全面动态跟踪掌握招商项目的进展情况。

　　为有效应对新冠肺炎疫情对招商工作带来的影响，我市及时转变招商思路、创新招商方式，各地各部门推行线上招商，主动谋划搭建“云招商”网络，由“面对面”到“屏对屏”，项目洽谈不停歇，招商工作不间断，实现签约项目29个，投资总额39.99亿元;开展小分队招商，在县(市、区)组建129支小分队361人，市直部门组建19支小分队65人，赴长三角、珠三角、京津冀等先发地区招商。

　　我市还坚持科学招商、精准招商，不断提升专业化招商水平。通过理论培训和实践，加强招商引资队伍建设，举办全市招商引资专题培训班，邀请中国汽车技术研究中心、北京化工设计院、浙江大学等高校科研院所专家教授对招商人员进行专题培训，提高招商人员理论水平，加强对首位产业的理解，并建立目标企业招商引资项目信息库，进一步加快首位产业集聚速度。

　　招大引强

　　按下“快进键”

　　“十三五”以来，全市招商引资工作取得突破性发展，对全市经济增长、增加税收、扩大就业的支撑和促进作用日益凸显，成为高质量发展的强大动力。

　　各地紧紧围绕《“首位产业招商年”实施意见》和“首位产业招商深化年”活动，突出“首位产业”招商，以高质量发展为导向，瞄准首位产业，全面落实高质量招商，使首位产业加速集聚。2018年新签约首位产业项目占新签约项目总数的42%;2019年这个比例迅速攀升到61.19%;2020年，全市新签约首位产业项目316个，完成全年任务的105.33%。

　　随着首位产业的加速引进，城区板块的新能源汽车、化工新材料等产业逐步向中高端迈进，桐城市的装备制造、宿松县的电子信息、太湖县的功能膜新材料等首位产业均取得新的突破，区域影响力明显提升。

　　招大引强成效显现。“十三五”期间，全市着力引进了一批重点项目：总投资35亿元的汽车零部件产业基地项目和总投资10亿元以上的消费电子产品零配件产业园项目、江淮新能源汽车整车制造、振宜汽车、福田雷萨等大项目相继落地，汽车产业集群初现规模;年产40万吨烷烃脱氢及原料配套工程项目、年产1万吨光固化引发剂系列产品项目投产在望，投资50亿元的浦林成山轮胎项目即将落地签约，中建材、中核、中车、中青旅、华为、三一重工、新希望集团、国统股份、会通新材料等一批央企、知名民企进驻或关注安庆。

　　大潮奔涌，扬帆奋进。安庆正以更加开放的姿态向着更大范围、更宽领域、更新方式和更深层次拓展。站在高质量发展的新起点上，安庆正乘风破浪、昂然前行，豪情满怀地谋求新的跨越。