沙土地里长出“金疙瘩 ”——经开区老峰镇盘活闲置土地促农增收

1月20日上午，安庆经开区老峰镇长江段新建村的吹填区内，几台挖掘机正在进行土地平整，现场一片繁忙。不远处，新建村两委工作人员和村民组长正在进行新一轮土地丈量。2014年到2017年，新建村5800多亩土地征迁后仅剩下500亩规划用地和489亩吹填区，由于吹填区的沙质土壤，一直未能引来适合的项目，拆迁后居民人地分离，耕种不便，大部分居民们种植了树苗，由于夏季洪水，大部分树苗都被淹没枯死，仅剩稀稀拉拉的几棵白杨树成活，居民们也就放任不管了，吹填区内杂草重生，到了秋冬季节，成片枯萎的芦苇杂草就有一米多高，村里需花费大量人力、财力、物力对该区域进行秸秆禁烧方面投入。

村两委通过不同的路径探索到，吹填区土地性质适合苗木花卉种植，计划将吹填区土地流转时，群众态度不一。新建村党总支副书记张腾说：“吹填区抛荒严重，我们村干部都觉得好不容易有个这么好的适合土壤的项目来，一定要为群众抓住增收机会，不然我们自己良心上就过不去!”

为了让闲置土地“活”起来，新建村看准“土地资源、拆迁后吹填区土地闲置、低效”等突出问题，为了探索盘活土地资源的新路子，找准突破口，精准发力，积极推行“党组织+合作社+农户”土地流转新模式，对流转土地实行统一管理、统一运营、统一对外合作，打破传统的流转方式，提高土地流转价值，确保增值保值。

于是，村两委仔细琢磨后，决定多管齐下，号召党员干部兵分三路开展工作，一是“党员干部+”。有闲置土地的党员干部带头开展土地流转，签协议;二是“合作社+”。合作社启动做好承包公司的全面对接，在促进农户就地就近就业上下功夫，在与企业签订流转合同时，将“首先考虑使用本村民组土地流转户富余劳动力”写入合同当中，以带动流转户就地就近就业;三是“全员+”。发动村民组长、单元长、妇联执委干部挨家挨户做宣传工作，不漏一户，一对一讲政策、做动员，带领群众实地走访调研和给群众解疑答惑，讲清楚土地流转带来的好处，算好经济账，彻底打消群众的顾虑。

“我们的党员干部比较实在，有的甚至都没问流转土地的价格，直接就跑到合作社签了协议，党员干部带头，群众一看这情况就跟吃了定心丸一样，主动跑到村委会来咨询，不出几天，涉及吹填区五个村民组的居民们都纷纷来签订了协议。”新建村党总支书记鲍光煜说。

目前，吹填区现已流转250亩土地涉及139户，将通过土地流转实现苗木连片规模化种植，美化长江岸线容貌，减少秸秆焚烧，居民用工创收等多方共赢目标。70岁的村民钱叶发已无力管理吹填区8亩土地，从2018年便闲置了下来。“沙质土壤我们农民种植农作物收获很小，想着种树靠天收，根本看不到收益，村里找到这么好的路子，闲置的沙土地也能发挥经济效益，我们农民还可以就近打工，增加一份收入，我这心里乐呵着呢。”村民钱叶发说。

(通讯员 余莉莉 张腾 全媒体记者 付玉)