数字卫生以人为本惠利于民 ——访市卫生健康委主任张卫

“此次赴杭州等地学习考察数字经济，让我们深刻地认识到，数字卫生是提高卫生健康行政能力的重要手段，是深化医改的重要举措，更是重塑卫生健康治理体系的重要抓手。”安庆市卫生健康委主任张卫在接受记者采访时表示。

张卫介绍说，当前，全市上下正在积极发展数字经济，市卫生健康委的主要职能是围绕国家“互联网+医疗健康”建设和市委市政府发展数字经济的要求，运用大数据加强卫生健康治理体系和治理能力建设，更好地为百姓提供便捷优质的卫生健康服务，“让百姓少跑腿、数据多跑路”，给群众带来实实在在的获得感。

近年来，市卫生健康委着力于数字卫生的顶层设计。去年提请市政府印发了《关于促进“互联网+医疗健康”发展的实施意见》，明确我市发展“互联网+医疗健康”具体路径和举措。

目前在应用服务方面也作了一些尝试和探索。比如在市立医院、太湖县中医院试行电子健康卡，主要功能是身份识别、费用结算、个人健康档案查询、跨区域跨机构看病就医，是一种覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化医疗服务模式;比如在所有县(市)、区实施基本公共卫生服务“两卡制”，一方面居民在接受服务后可以通过身份证、健康卡或人脸识别等方式，来确认服务真实性。另一方面医生可以将相应服务的工作量计入自己的虚拟绩效卡中，提升对基层卫生人员的绩效考核效率。

同时，建成了市、县、乡三级心电远程诊断服务体系，覆盖2个市级会诊中心、13个县级次中心和157家基层医疗机构，市、县两级心血管专家通过异地远程实现对边远落后地区患者的早期诊断和有效治疗;在太湖、岳西两县试点智医助理项目，通过人工智能辅助诊断、远程会诊帮助、智能随访、智能预警等，提升基层医疗服务水平，方便患者就医;19家医院上线安徽医疗便民网，全面推行网上预约挂号;疫情防控期间，10家医院开通网上发热门诊，及时为群众在线问诊，缓解线下门诊压力，有效降低了院内交叉感染风险，市立医院、怀宁县医院还试行通过“安康码”完成医疗挂号、就医住院等服务。

张卫认为，当前推进数字卫生存在的问题是基础平台尚未建成，卫生信息资源互联互通和各类业务协同难以实现，应用场景开发侧重于行政管理方面，便民惠民服务方面相对较少。下一步，将根据国家卫健委的总体部署和安庆发展数字经济的总体设计，从三个方面着手。

一是互联互通是基础。今年年底前搭建权威统一、高效实用的全民健康信息基础平台，建立全员人口库、电子病历库、健康档案库、卫生资源库四大核心数据库，实现市内医疗卫生数据互联互通，对接省级平台，逐步与国家平台有效贯通。

二是便民惠民是关键。主要是基于信息互联互通基础上的应用服务场景的拓展。推进智慧医院建设，年底前所有二级以上公立医院推行电子健康卡，建设健康安庆APP，也就是安庆互联网医院服务平台。普遍提供分时段预约诊疗、智能导医分诊、候诊提醒、检验检查结果查询、诊间结算、移动支付等线上服务;发展互联网医院，为患者在线提供部分常见病、慢性病复诊服务;在保障信息安全的前提下，加强与医保、商保、银联、第三方支付机构合作，为患者提供多种在线支付方式;建设远程医学中心平台，包括远程会诊、区域影像、区域检验、区域病理、区域心电、双向转诊及分级诊疗等子系统;探索建立卫生应急指挥中心，对突发公共卫生事件实行数字化动态管理。

三是创新发展是未来。结合自身实际，依托互联网、人工智能、物联网、数据融合等前沿技术，推动建设安庆市区块链健康平台。

(记者 白萍)