太和：抓高铁机遇 谋发展良策

搭乘高铁时代东风，太和县也将插上腾飞的翅膀，迎来发展新机遇。高铁将给太和县带来哪些红利?面对机遇和挑战，太和县将如何破局蜕变?近日，记者走访了太和县相关部门人士。

促进产业结构转型升级

“高铁时代的到来给太和县带来多重红利，首先是促进产业结构转型升级。”太和县发改委主任张振宇介绍。

从全国范围看，东部经济发达地区的工业、服务业加速向中西部地区转移，同时转移企业由以前资源消耗型、管理粗放型向科技创新型、现代化管理企业转变。“高铁开通后，将缩小太和县与沿海发达地区的时空距离，给太和带来更多发达地区的信息、资本、人才、科技、管理等资源。”

张振宇认为，通过招商引资和民间资本的自发流动，更多外来工业企业将入驻太和投资兴业，势必对太和现有工业产业进行补链、强链，倒逼现有工业企业规范管理、降低成本，增强科技创新力和市场竞争力，推动工业企业特别是生物医药、筛网塑化等企业加速转型升级。

加速新型城镇化进程，将是高铁给太和带来的另一个红利。张振宇说，目前太和县城镇化率还处在较低水平，据估算，今后还将有25-40万人口考虑进入县城或集镇居住。

“高铁对太和城镇化的推进，主要体现在两个方面。”张振宇说，高铁片区将与主城区、河西片区以及三角元方向的城区发展无缝衔接，形成“一主两翼北拓展”城市发展格局。在快速拉大城市框架、拓宽发展空间的同时，吸引和就地转化一大批城市人口，提高全县城镇化率。

另一方面，随着乘坐高铁的旅客数量日益增加，将为高铁片区周边和县城带来大量的餐饮、购物、住宿、休闲娱乐等服务需求，间接带动金融、旅游、交通运输等行业繁荣，催生较大的商机，吸引更多农村居民进城务工、经商、居住。

此外，张振宇认为，高铁时代的到来，对于优化市民出行、提升太和形象等方面也将产生重要影响。“商合杭高铁开通后，将彻底结束太和不通高铁的历史，改变太和县现代交通相对落后的局面，从而提升太和县知名度和美誉度。

促进太和旅游升温

太和县文化旅游体育局副局长、旅游发展服务中心主任刘刚，从高铁对太和旅游的促进方面进行了分析。

“交通是旅游的命脉，也是城市旅游发展的最大红利。”刘刚介绍，太和县有不少旅游景点，像沙颍河湿地公园、沙颍河汽车露营地，以及大量采摘园、农家乐、特色小镇等，“随着高铁的开通，这些旅游景点必将升温，迎来大量客流。”

刘刚说，一些眼光超前的商人已经在高铁片区布局农家乐、采摘园、游乐园、民宿等项目。商合杭高铁通车后，大量旅客和到高铁太和东站观光休闲的市民，利用空闲时间进行采摘、餐饮、亲子娱乐等，助推高铁站周边生态农业发展。

刘刚介绍，在太和县高铁片区的发展规划中，突出了旅游休闲与生态宜居功能，以镜湖路为功能与景观轴线，沿途建设核心商务区、中央景观公园、会展中心等。整个片区绿地与广场用地面积24.7公顷，占城市建设用地面积的13.67%，“未来沿着这条路前行，一路都是景观和绿地，风景怡人。”

目前县旅游发展服务中心正在设计旅游导示牌，将在沿线布置，把太和县特色旅游商品标示出来，把各旅游景点、采摘园、农家乐等串联起来，让游客一目了然。

积极发力应对挑战

高铁促进了各城市和区域间的互通互联，带来地区经济效益和社会效益的提升。但机遇与挑战并存，尤其对于欠发达地区来说，会面临区域竞争更加激烈、资源外流更加明显等挑战。

“经济学上有一个术语叫虹吸效应。即大中型城市，因为优质医疗、教育、基础设施资源高度聚集，人才、资本充裕，就会凭借自身优势从劣势地区吸引人才、资本、人口、信息等资源。”张振宇说，太和距郑州、徐州、武汉、合肥4个大型中心城市在300公里以内，高铁开通后，难免产生人才、资本外流到大中城市的现象。

另外，高铁缩短了时空距离，一些太和居民和时尚年轻人会选择到大中城市购物消费，再加上电商的冲击，将对太和县商业和服务业产生一定冲击。

太和如何应对这些挑战?张振宇认为应该从如下几个方面发力。

一是盯南看北眺远。张振宇解释，“盯南”是指紧紧盯住长江经济带发展和长三角一体化，积极招商引资、承接产业转移、增加固定资产投资，吸引资本和高端人才，开展劳动力输出。“看北”是指推动太和县环保企业主动参与黄河流域生态保护，主动销售绳网、筛网和节能环保材料。“眺远”是指远观京津冀协同发展、粤港澳大湾区建设，学习先进的发展和管理经验，主动推销优质农产品，在医疗、养老、文化交流等方面与上述地区建立互动机制，大力培育现代生物医药、新材料、新能源、智能制造等行业。

二是优先发展农业。张振宇说，太和县是全国粮食生产先进县，建议大力发展品牌粮食和粮食基地，成为大中城市厨房优质主粮的供应基地。同时调整粮经饲种植结构，大力发展设施农业、生态农业、高效农业，扩大蔬菜、水果种植面积，利用高铁的优势，向大中城市供应时令蔬菜和新鲜水果，力争把太和县打造成大中城市蔬菜、水果供应基地。

“还要实施人才战略，一方面留住本地人才，一方面吸引外地人才。”张振宇说，重点围绕太和县驻北京招才引智工作站和阜阳(太和)现代医药产业集聚发展基地的27家高新技术企业、32家医药研发平台、2个国家级博士后工作站等，引进一批高端人才到太和工作，哪怕是高端人才“双城记”或“候鸟式”生活、工作也行。

记者 刘培军 通讯员 肖争鸣/文 王彪/摄