家政扶贫：脱贫新途径

一边是农村富余妇女劳动力，一边是城市旺盛的家政需求，如何实现供需双方的精准对接，通过家政服务业带动贫困户走上脱贫快速路?“百城万村”家政扶贫试点，为此搭起了城乡对接的桥梁。

2017年9月，商务部会同发展改革委、财政部、全国妇联印发了《关于开展“百城万村”家政扶贫试点的通知》，结合家政服务业吸纳贫困劳动力就业容量大的优势，组织家政服务需求大的10个中心城市的28个家政企业与家政服务资源丰富的7个省的38个贫困县开展家政扶贫试点工作，探索家政扶贫的有效途径。

潜山市是家政扶贫全国首批试点之一。两年来，一大批农村贫困妇女通过家政培训，走出乡村，走进城市，实现稳定就业，走上脱贫致富路。

从贫困户到“金牌月嫂”

何顺针是潜山市槎水镇金波村的“名人”。

过去“有名”，是因为她曾是全村最贫困的村民，分家时，50平方米的破屋连个凳子都没有。如今“有名”，是因为她不仅脱了贫，还成为带动60多名妇女走上家政行业的金牌月嫂。

从贫困户到金牌月嫂，何顺针命运的转变来自家政扶贫。

“第一个服务客户在我之前已经辞退了12个月嫂，那一个月我睡沙发、有委屈，但我珍惜这次机会，咬牙坚持了下来，终于得到‘最满意’的评价。”何顺针说。

此后，何顺针以她女性特有的亲和力和坚持不懈的努力，不断加强学习，成为高级母婴护理保健师以及高级小儿推拿师，月薪也由刚开始时2800元涨到了近万元。如今，正在合肥做月嫂的何顺针月薪最高达到12800元。

同样，通过家政扶贫，从槎水镇走出来的还有木岗村的杨金霞。

“丈夫的医药费、孩子的学费全靠我一个人打零工，虽然有扶贫政策，但也不可能靠一辈子。”杨金霞说。多年来，她务过农、烧过开水炉、经营过小饭店，但最后都因为没经验、没技能、没体力无奈放弃，让杨金霞饱尝艰辛。直到参加了家政服务培训，她才看到了希望的曙光。

“第一个月2800元，之后去了马鞍山，工资涨到4800元。客户对我的服务很满意，第二个月给我上调工资到6000元。后来又经过家政扶贫更专业的培训后，到了南京工作，工资又升到8800 一个月。”节节上涨的工资待遇，让杨金霞走出困境，笑容又回到了她的脸上。

家政服务工作不仅在北京、上海等大城市的收入可观，在潜山本地待遇同样不低。

潜山市梅城镇彭岭村贫困户李华美今年47岁，父亲和丈夫都已去世，母亲身体不好，常年吃药，多年来，她独自带着女儿和妹妹一起生活。因为家中缺少顶梁柱，很长一段时间都靠她四处打零工，收入很不稳定。“搞点钱都给妈妈看病吃药，还要养女儿。一年到头也剩不了多少钱。”

2017年，通过家政培训，李华美成为一名育婴师，首单工资4000元，这让李华美激动不已。

“月嫂一个月的工作日只有26天，还有4天假，不需要风吹日晒，收入稳定，现在每单都不低于5000元。如果没有空当，一年可以接11单，年收入五六万。”李华美说。

潜山某家政服务有限公司负责人王国苹告诉记者，目前家政服务人员市场需求大，工资待遇普遍很好，潜山本地月嫂每单不低于5000元，平均都在6800元—8800元，而输送到大城市的家政服务人员，在通过进一步培训后，做得好的学员每单工资可达万元，最高可达16000元。

从不愿干到争相报名

9月初，在潜山市高级技能人才培养基地的课堂上，育婴员培训班正在上课。从安全防范到如何照顾产妇，从科学育儿知识到急救常识等，为期19天的培训吸引了潜山周边乡镇71名妇女参加，其中贫困户十余人。

但家政服务培训在刚推动时，情况却并不是很乐观。

“刚开始做家政培训时，很多农村贫困妇女不愿意，觉得是伺候人的事情，不光彩。”潜山某家政服务机构法人产玉屏介绍。

“做家政，就是做保姆，职业不好，不愿意。”这样的想法在农村妇女心里十分普遍。

2017年11月，“百城万村”家政扶贫试点在潜山启动，12月，与武汉一家家政公司签订了协议，同时开展专业技能培训工作。

产玉屏告诉记者，首次培训组织了60名贫困户参加，其中有意向的只有47人，最后38人在培训结束后，输送到武汉。直到发车时，还有群众有顾虑，觉得我们是搞传销。

潜山市妇联主席王小平回忆，出发当天，潜山妇联、潜山商务局以及家政公司，三方派人，共同带队，开车护送。“我们不去，阿姨们不放心。”

随着30多名家政服务人员顺利在武汉开展工作，家政服务待遇高、受人尊敬、适合女性的优势逐渐广为人知，一些先行去往大城市的家政服务员也不断起着示范带动作用。很多农村贫困妇女及闲散女性劳动力打消了顾虑，主动报名，想加入家政服务队伍。

梅城镇万岭村周秀兰是贫困户，没有一技一长，她只能在学校里做帮工，一个月只有800元，年收入仅7000元。通过老学员汪美玲的介绍，她也萌生了转行的念头。

“看到朋友做得这么好，我也想尝试，干得好的话，一个月就抵一年工资。”周秀兰表示。

水吼镇驾雾村熊永枝对家政培训表现出极大的热情，“想学。一方面收入高，另一方面，做月嫂或是家政服务员受人尊敬了，我们也觉得干得有尊严，很想尝试。”

“刚开始还要动员培训，现在都是主动报名。尤其是在乡村举办的培训班，40个名额，最后挤进80多人，最后教室全站满了人，旁听都没有位子。”产玉屏说。

据潜山市妇联统计，2017年按照国家贫困线标准统计，有建档立卡贫困户2.86万户，8.91万人，其中贫困妇女3.95万人，贫困妇女是脱贫攻坚战中的主力群体之一。

“农村妇女，尤其是贫困妇女，普遍文化程度低，就业面窄。家政服务业门槛不高，又能发挥妇女优势，见效快，更适合贫困妇女就业。”王小平分析。

精准对接脱贫走上高速路

长期以来，影响贫困妇女就业的原因来自两个方面，一个是意识，另一个就是渠道。

通过“政府发动、社会动员、典型带动”，群众对家政服务业的意识有了根本扭转。那么解决渠道问题，便是撬动家政扶贫的关键。

记者在潜山市商务局了解到，潜山市家政服务产业起步较早，现有家政服务经营主体100多家，其中正常开展服务的有40多家，具有一定规模的家政企业有7家。潜山作为全国首批试点贫困县之一，对接输出城市为武汉、上海、北京、杭州，由潜山本地两家家政龙头企业开展对接工作，搭建对接平台。

“通过与对接城市企业签订接收协议，再开展培训，精准输送，既保证了贫困户就业的稳定，又保证了接收企业用工的稳定。”潜山市商务局内贸流通与电子商务办公室主任刘会存介绍，目前，已经与武汉的友缘家政和炎黄家政、北京好韵妈妈及嘉乐会、上海慧胜家政、苏州出彩商业等多家全国大型家政服务企业达成《精准扶贫试点家政对口帮扶协议》战略合作协议，并建立了长期合作伙伴关系。

自2017年底启动家政扶贫试点工作以来，已累计举办培训班35期，培训学员1995人，其中建档立卡贫困人员871人，与对接城市企业签订接收协议700余人，实现市内外就业989人，其中贫困户491人，脱贫效果显著。

“家政学员就业初期月收入在3000元左右，技术熟练后月收入可达6000元—8000元，金牌月嫂在本地就业一般为8800元，到北京、上海等地，月收入可超过10000元。”刘会存说。

在王小平看来，家政扶贫带动的不止就业，更是精神上的脱贫。通过就业转变一个人的精气神，从而带动乡风文明。“去了大城市，视野开阔了，面貌大不一样。”

“有了尊严，有了底气。”说起贫困妇女因家政扶贫带来的变化，产玉屏如数家珍：杨柳乔，原先在工地打工，右手手指残疾，不敢与人交流。自从培训当上月嫂后，去了苏州工作，收入高了，人也开朗了，过年回家腰挺直了;杨满琴去了苏州之后有了自信，在公司年会上，表演了旗袍秀......

同时，随着家政人员的增长，管理问题随之而来。“人员输出之后，家政人员的情况我们就很难掌握，无法长期跟踪。因此，目前我们正着手建立家政服务人员信用体系，为每名家政服务员建立信用记录档案，档案中可查阅从业经历、消费者评价及奖惩情况等信息，形成可追溯机制，进一步助力家政扶贫工作。

(记者 常艳)