脱贫考核，第三方评估不能“蜻蜓点水”

2017年脱贫攻坚第三方监测评估即将在全省16个市展开，省属27所高校师生是评估的主力军。按照“全年贫困人口脱贫90万以上、贫困村出列1000个以上、力争2个贫困县摘帽”的年度减贫任务，为确保脱贫成效经得起历史和实践检验，必须采取过硬的举措。第三方评估有效解决了“自说自话”“自己评自己”等考核方式的弊端。高校师生要明确“我是谁”、练就“内功”，努力实施好这项硬举措。

去年，我省首次实施开展第三方监测评估全覆盖，为我省脱贫攻坚首战首胜奠定了坚实基础。实践充分证明，由高校师生为参与主体的第三方监测评估是行之有效的。当前，我省脱贫攻坚工作已进入年底收官、考前冲刺的关键阶段，这个节点开展第三方监测评估意义重大。一方面，督促各地发现问题，主动纠偏、抓好整改，进一步筑牢精准脱贫的根基;另一方面，通过高校的“第三方”身份，对全省脱贫攻坚工作情况进行全面监测、分析和研判，为省委、省政府下一步决策部署和工作安排提供重要依据。

实施好第三方监测评估，要明确“我是谁”。 “第三方”的“独立性”被认为是保证评估结果公正的基础，这就要求“第三方”必须是独立操作、客观公正，让基层和群众真心认账、心服口服。因此，第三方监测评估要以脱贫成效真实性为重点，对照评估内容，进行现场调查、核实，真实地反映帮扶、脱贫状况。不能当“过路客”，搞“蜻蜓点水”，依据主观好恶随意评价;更不能当“裁判员”，居高临下，对基层指手画脚，做评判、下结论。而要当好“记录者”，深入基层，进村入户，与贫困户面对面核实情况。

实施好第三方监测评估，要锤炼“基本功”。首次实施第三方监测评估，无经验可借鉴，而且时间紧、任务重，虽然实现了预期目标、取得预期效果，但在具体过程中还存在一些问题。比如，少数评估人员对扶贫政策不熟悉，入户调查操作性不强等等。其原因在于不能把握工作重点，方式方法不当。在今年的评估中，要总结问题和经验，对照要求，改进方法，让监测评估精准有效。此外，评估人员还要纪律过硬。铁的纪律是成功的保证。依照工作规程，客观真实、严谨规范地开展工作，决不允许因为人情关系、个人喜好，或者工作懈怠、不负责任，导致数据失真失准。打铁还需自身硬，只有练就一身“硬功夫”，才能树立第三方监测评估的权威性。(夏海军)