宿州市：教育在不断赶超中实现新发展

砥砺奋进的五年 江淮看教育

编者按 党的十八大以来，全省教育系统始终坚持党的领导，以提高质量为战略主题，以立德树人为根本任务，以促进公平为基本要求，以优化结构为主攻方向，以深化改革为根本动力，加快推进教育现代化，教育事业主要指标已经达到或超过全国平均水平，总体发展水平进入全国中上、中部前列，为建设五大发展美好安徽作出了积极贡献。

为了展示五年来我省教育改革、发展成就，大力营造教育事业优先发展、科学发展、跨越发展的良好氛围。今天，本报推出“砥砺奋进的五年·江淮看教育”主题宣传特刊，集中报道党的十八大以来我省及各市教育改革、发展成就，以优异成绩庆祝党的十九大胜利召开。

宿州市：教育在不断赶超中实现新发展

党的十八大以来，宿州市不断深化教育改革，促进教育公平，负重爬坡，弯道赶超，全市教育事业发展速度明显加快，教育发展总体水平大幅提升，教育教学质量进一步提高，教育公共服务满意度大幅提升，很多工作赶上、超过全省平均水平，有的位居全省前列。

教育体系逐步完善

教育普及是教育公平和科学发展的基础。国家、省、市教育规划纲要明确要求，到2020年，要实现更高水平的普及15年教育。积极发展各级各类教育，大力狠抓教育普及，努力促进教育公平，逐步形成较为完善的教育体系。

为积极发展普惠性学前教育，五年来新建公办幼儿园201所，利用闲置校舍改扩建幼儿园353所。强化示范幼儿园创建，提升科学保育教育水平。全市现有省级一类幼儿园六所，较2012年增加六所。基本建立覆盖城乡、布局日趋合理的普惠性全覆盖学前教育体系，保障适龄儿童接受基本的、有质量的学前教育。

义务教育均衡发展是实现教育公平的基石。五年来，全市完成义务教育学校标准化建设任务949所，优化市区和县城学校布局，在市区和县城新建、迁建、改扩建中小学七十余所;做好义务教育发展基本均衡县(区)创建工作，提前三年实现县域内义务教育基本均衡发展全覆盖。同时，扩大优质教育资源示范辐射作用，实施市区名校办分校，组建8个教育集团，覆盖到23个校区。

为加快推进职业教育发展，出台《关于加快发展现代职业教育的实施意见》、《宿州市现代职业教育体系建设规划(2015~2020年)》，推动职业教育更好地适应经济发展方式转变和产业结构调整要求。目前，全市有应用型本科院校1所、高等职业技术学院2所、技师学院1所;中等职业学校25所，一本多专、中高职衔接、覆盖乡镇(社区)的职业教育体系基本形成。同时，加强职业教育基础能力建设，投入五亿多元，加快建设职业教育园区，推动宿州逸夫师范学校、宿州工业学校、宿州应用技术学校按规划有序迁入办学。

教育资源持续优化

党的十八大以来，不断加大教育投入，落实教育惠民政策，切实改善学校条件，努力增加优质教育资源，逐步满足人民群众的教育需求。

为切实改善办学条件，加强硬件项目建设，近年来，实施全面改薄、校舍安全工程、学前教育三年行动计划、校舍维修改造工程、中西部初中工程、农村教师周转宿舍建设工程等项目工程，总投资约40亿元，建设项目5363个。投入17.625亿元，实施校舍安全工程2099个。投入2.7767亿元，安排校舍维修改造项目1005个。投入1.2466亿元，实施初中工程82个。投入1.0267亿元，实施农村教师周转房项目54个。投入1.4963亿元，实施义务教育薄弱学校校舍改造项目92个。投入1.701亿元，实施营养餐改善食堂建设项目204个。2014年开始实施“全面改薄”工程，预计到2017年底投入校舍改造类土建资金17亿元，安排校舍改造类项目2820个;完成设备购置投资3.41亿元，购置生活设施2.2793万台(套、件)、图书330万册、数字教育资源11.26万GB、计算机和教学仪器及其他设备10.8万台(套、件)。实施市区校舍提升工程，累计投资3亿多元。积极消除不安全校舍，拆除D级危房22.22万平方米。

信息化在教育教学中得到广泛应用。五年来，按照教育信息化试点省建设统一部署，加强教育信息化建设，完善“三通两平台”建设和应用，基本完成各级各类学校网络条件下的基本教学环境建设。国家、省多个教育信息化管理应用平台实现基层学校在线联动。信息化竞赛获奖总数居全省前列、获奖率高于全国平均水平，师生获省级以上奖励1848项，其中全国性奖励316项。

教育改革稳步前行

办好人民满意的教育，必须不断深化教育改革。在办学体制改革中，大力发展民办教育，截至2016年底，全市有各级各类民办学校(含幼儿园)505所，在校生23.5609万人;全市民办学校教职工1.5674万人，其中专任教师1.1209万人。出台《宿州市普惠性民办幼儿园奖励管理暂行办法》等扶持民办幼儿园的政策措施，积极发展普惠性学前教育，构建“政府主导，社会参与，公办民办并举”充满活力的学前教育体制。

为推进教师工作改革，完善教师工资保障和激励机制，落实农村义务教育阶段教师“乡镇工作人员补贴”，加强农村教师周转宿舍建设。为完善教师交流制度，优化师资配置，加大城区教师到农村支教力度，推动埇桥区建立校长、教师交流机制，灵璧县建立教师“无校籍管理”机制，全市义务教育学校交流教师两万人次。为完善教师工作机制，陆续出台了《关于加强教师队伍建设的意见》、《关于加强农村教师队伍建设的意见》、《关于加强幼儿园教师队伍建设的意见》、《关于实施乡村教师支持计划(2015~2020年)的通知》，对各级各类教师队伍建设和人才培养进行了明确规定。截至2016年底，全市有中小学(中等职业学校，幼儿园)教职工6.1134万人，其中专任教师4.9133万人，基本满足学校教育教学需要。其中2011年以来，招聘新任教师2626名，落实82名免费师范毕业生就业;2012年以来，实施教师特岗计划，招聘特岗教师4890名;2016年开始启动乡村教师定向培养计划，两年来累计定向培养556名乡村教师。

学校师生同台展示素质教育暨学校文化建设成果

新建成的乡镇中心幼儿园

新建成的学校

小学新建成的计算机教室内上课

中小学骨干教师巡讲活动

中等职业学校学生在实习实训

数说变化

★五年来，全市完成义务教育学校标准化建设任务949所，优化市区和县城学校布局，在市区和县城新建、迁建、改扩建中小学70余所

★大力发展民办教育，截至2016年底，全市有各级各类民办学校(含幼儿园)505所，在校生23.5609万人;民办学校教职工1.5674万人，其中专任教师1.1209万人。

★投入17.625亿元，实施校舍安全工程2099个。投入2.7767亿元，安排校舍维修改造项目1005个。投入1.2466亿元，实施初中工程82个。投入1.0267亿元，实施农村教师周转房项目54个。投入1.4963亿元，实施义务教育薄弱学校校舍改造项目92个。投入1.7010亿元，实施营养餐改善食堂建设项目204个。

局长访谈

砥砺奋进谱写宿州教育新华章

□宿州市委教育工委书记、市教育体育局局长 朱守坤

党的十八大以来，我市教育在相对于发达地区存在不少差距、面临不少困难的情况下，负重爬坡，弯道赶超，实现了加速发展、跨越发展，教育发展总体水平大幅提升，教育教学整体质量逐步提高，很多工作赶上、超过全省平均水平，部分工作在全省领先，形成了教育发展新的起点，开启了实干兴教、科教兴市的崭新局面。

回顾五年来的工作，我们深切体会到，深化教育改革、加快教育发展，必须坚持看齐在前，坚定高举中国特色社会主义伟大旗帜，牢牢坚持以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，顺应大势，把握大局，做好结合转化文章，着力释放教育自身发展潜力;必须坚持发展至上，坚持用五大发展理念统领教育事业发展，以稳中求进、内涵发展为工作总基调，以“补短板、促公平，提质量、上水平，守底线、保安全，强管理、树形象”为主要任务，着力夯实跨越赶超的基础;必须坚持民生为本，把增进人民福祉作为一切教育工作的出发点和落脚点，大力推动教育均衡发展，扎实推进教育精准扶贫，切实促进教育公平，着力改善教育民生;必须始终坚持担当有为，大力加强教育系统党风政风、干部作风和师德师风建设，持之以恒“点燃激情，提升效能”，坚持不懈抓主抓重、苦干实干、提速提效、争先争优，着力营造风清气正、干事创业、加快发展的优良环境，不断巩固同频共振、同向同行、共谋发展的良好局面。

五年来，我们深入学习、贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是关于教育工作的重要讲话精神，积极开展党的群众路线教育实践、“两学一做”学习教育、“讲看齐，见行动”学习讨论和“讲政治，重规矩，作表率”专题教育等一系列专项活动和重要工作，全面贯彻党的教育方针，坚持正确的办学方向，努力培养德、智、体、美全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。我们牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，按照“皖北领先，省内争先”的总体要求，围绕“基础教育持续协调发展，职业教育稳步加快发展”的目标任务，实现了宿州教育更高质量、更有效率、更加公平、更可持续发展。我们突出重点、抓住关键，大力改善义务教育学校基本办学条件，不断巩固、提高义务教育水平，提前三年实现县域内义务教育基本均衡发展全覆盖推;建立健全教育扶贫责任落实等机制，逐步形成了具有宿州特色的教育扶贫全系统参与、全过程推动的长效机制，教育精准扶贫政策全面、有效落实。我们认真落实中共中央组织部、教育部党组《关于加强中小学校党的建设工作的意见》，大力加强教育系统党的建设，将基层党组织标准化建设落到实处;切实建立师德师风建设长效机制，提升教师业务素养和综合素质，基本建成了一支素质优良、结构相对合理的教师队伍。