“张旭书记来了后，新桥村变了样” ——六安市金安区教育局精准扶贫侧记

7月天，太阳正毒，晒得人汗珠往下直滚。

“抓紧工期，趁着天晴把所有需要机器干的活儿忙完，争取月底全村通上自来水。”7月13日，刚从区里开完会回来的张旭，顾不上喝口水，就急忙跑到村小学附近查巡自来水管网开挖的进度。

张旭，六安市金安区教育局办公室副主任，为落实“单位包村，干部包户”的精准扶贫政策，2014年11月被下派到该区孙岗镇新桥村担任村党总支第一书记，全面负责该村的脱贫工作。

32个月与乡亲们同吃、同住，张旭不仅黑了、壮了，连说话也满口当地腔。在他的带领下，新桥村村民组间全都通上了水泥路，通往村里的主干道安上了路灯，新开挖的九口当家塘真正当了家，新建的光伏发电站已并网发电，改扩建的幼儿园和村小学让孩子们可以就近入学，配置的垃圾池和垃圾桶强化了村容村貌的整洁，和沐生活服务超市已将新桥村连通了互联网......

“这一切都是在张书记来了之后。”说这话的村文书金德祥高兴得像个孩子，满脸的笑。

可回首来路，张旭却锁紧了眉头。

新桥村地处六安市东南角，占地5.6平方千米，耕地面积6094亩，辖38个村民组942户，总人口3459人。这是一个典型的江淮分水岭地区的村庄，长期以来因人多地少，加上易旱、易涝，基础薄弱，灾害频发，群众生活水平较低，一直为重点扶贫村。2014年5月村里建档立卡户145户409人，其中五保贫困户22户22人，低保贫困户47户145人。

张旭透露，这些人主要致贫的原因是因病、因残，或是缺乏劳动力、发展动力不足。在弄清楚致贫的原因后，扶贫工作队制定了因人而异、因户而异的“一对一”帮扶措施。

随即，金安区教育局就将扶贫帮扶新桥村的工作纳入到局年度重点工作，并成立了扶贫工作领导小组，组建驻村工作队，形成了由主要领导亲自抓、分管领导具体抓、扶贫工作队队长具体落实的工作格局，以及“横向倒边，纵向到底”的扶贫工作网络。同时，制定了《以改善基础设施为经，以精准扶贫帮扶为纬，打造幸福美好新桥》的三年扶贫规划。

记者发现，在村民委员会办公室墙上，新桥村脱贫攻坚作战图赫然显示着这一切，如村情简介、组织保障、人员分工、产业发展等，其中最瞩目的是“一对一”或“二对一”的扶贫计划表。

扶贫计划表上显示，帮扶人：韩怀国，金安区教育局党组书记、局长;结对户：陈永好，住新桥村光明组，低保户，老婆因病去世，儿子读小学五年级。因给老婆治病欠债，平时零散做些油漆工，收入较低，生活较为困难。帮扶人：韦发元，毛坦厂中学党委书记、校长;结对户：邬敦中，住新桥村新塘组，儿子患白血病，需要长期放化疗治疗，妻子离家出走，全靠邬敦中跑车挣钱维持。

在落实“一对一”结对帮扶后，陈永好被安排到附近学校做起了油漆工，平日村里让他干起保洁工，另外，也帮他建起了光伏电站，还养了鸡和鸭，儿子上学享受了“两免”。邬敦中被介绍到城里开出租车，孩子由奶奶照顾，并被学校免费提供住宿，治病费用也大都报销。

截至目前，该局领导班子成员和中层负责人、各乡(镇)中心学校校长、完全中学校长一百四十多名干部成功和一百多户贫困户结成“一对一”或“二对一”，累计投入资金六百多万元。其中毛坦厂中学专门成立了由办公室、工会、团委共同组成的扶贫工作队，他们和其他扶贫干部一起，每年下村十多次，到各自结对帮扶对象家里了解情况、商讨脱贫方案，并免费为33户贫困户建起光伏电站，为34户贫困户买鸡鸭鹅苗建基地。

“关键是要立足群众发展所求，创新使用扶贫帮扶政策，做到一把钥匙开一把锁，真正把资金、政策和具体措施精准到贫困对象上”。张旭说，从贫困群众最迫切的问题入手，“因户施策”和“因人而异”是开展扶贫工作的关节点。

胡伦清，52岁，2014年因脑梗塞造成肢体残疾，行动不便，劳动能力大大减弱。家属在附近的窑厂务工，收入不高，儿子现在浙江省温州市学徒。

了解到胡伦清家情况后，张旭决定与他“一对一”结对。帮他联系、安排好低保、定残及日常服药报销的事后，为他建起了家庭3000瓦光伏电站，结合当地沟塘多，由村里出资买来鹅苗100只，帮他建起了养鹅基地，并帮他推销。现在的胡伦清逢人便说“现在党的政策太好了，非常满意”。

如何壮大村集体经济是张旭考虑得最多的问题。在张旭看来，要真正实现脱贫，村集体必须带头脱贫。在该区教育局兜底下，帮扶兴建成一座60KW光伏电站，现已并网发电，每年将增加村级集体经济六万元;参股了健生源合作社，流转了2845亩土地，涉及建档立卡贫困户八十余户，不仅理顺、壮大了合作社，也为村民尤其是贫困户的增收提供产业支持;在对口扶贫政策支持下，村集体参股六安市龙兴模具工厂，已成功实现分红。

“目前村集体每年已有10万多元的收入，成功摆脱了举债过日子的窘境”。张旭说，这完全得益于局里把脱贫攻坚作为了“第一民生工程“，用脱贫攻坚来统揽全局工作，举全区教育系统之力攻坚，并以扶心扶智为抓手，变“输血”为“造血”。

经过近三年的扶贫攻坚，新桥村目前已有107户350人脱贫，剩下的38户，区教育局已做出庄严承诺：2018年全部脱贫，坚决完成村出列、户脱贫任务。

“新建大桥两边的路还没搞好，村部健身广场正紧锣密鼓施工，村小学前面空地要尽快装上休闲设备，汛期马上要来，需尽快完成防汛抗洪预案，助力产业发展专项行动后要及时调整核查脱贫变化......”张旭没有一点停歇。