由安徽省教育厅基础教育处委托、省基础教育改革与发展协同创新中心承接的《2016年度安徽省义务教育阶段学生课业负担监测分析》项目日前顺利结项,合肥师范学院课题组提交并发布《安徽省义务教育阶段学生课业负担2016年度监测报告》(以下简称《监测报告》)。
课业负担监测项目旨在为省域范围内基本实现规范办学行为,切实减轻学生课业负担,建立起稳定的、适应素质教育要求的教育、教学秩序而提供咨询参考与决策依据。本年度重点监测对象主要集中为学生家长,分别以城市学校和农村学校、合肥地区和其他地区实行分类整群取样。课题组通过省中小学官微平台,面向学生家长发放6492份网络问卷,其中小学段学生家长4659份、初中段学生1833份,数据采集历时一个多月。
经过数据统计处理与分析后生成的《监测报告》图文并茂,主要包括监测目的、监测对象与方法、监测结果、对策与建议四个方面的内容。从监测结果上可以看出,省义务教育阶段学生的课业负担水平(ABI指数)整体上处于合理区间,较2015年略有提升,但大多数学生家长认为学生课业负担适度。其中,初中段学生课业负担指数高于小学段学生;农村学校学生课业负担略高于城市学校。从地区分布来看,无论是小学段还是初中段,合肥地区学生课业负担相对高于省内其他地区。
《监测报告》客观地反映出各地各校的办学规范程度,目前学校在法定节假日违规组织补课的现象不多,但普遍存在的问题是学生在校参加体育锻炼时间严重不足,学校划分重点班或快慢班的现象屡禁不止。初中生在校学习时间和书面作业时间普遍偏长,农村初中生购买教辅资料超标高于城市学校。另外,就影响学生课业负担形成的家庭压力因素而言,小学段和初中段差异显著,72.5%的初中生家长给孩子报名参加多类课外辅导班,这方面城市高于农村约20个百分点。更值得注意的是有80.03%的学生家长认为孩子面对考试会感到紧张不安。
基于以上情况,课题组针对性地提出了建议:在学校组织层面上要进一步转变教育观念,规范办学行为;深化教学改革,有效提升学生核心素养;在合作治理层面上,要创新合作模式,努力强化家校教育协同。同时,对如何科学推进评测、逐步完善课业负担监测体系提出了明细意见。
《监测报告》是我省持续坚持的一项年度教育监测智库项目。自2013年以来,经过五年的大数据的积累与比较,从不同纬度客观、真实地反映了我省义务教育阶段学生的课业负担实际情况,具有较高的信度和效度,将为更好地推进素质教育、有效提高教育教学质量提供决策参考和依据。钱立青 阚逸群
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