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无为政务服务体系“提档升级”

2017-01-10 13:59:36   点击:次   来源:大江晚报    我要分享
【摘要】

2016年,无为县政务服务中心1-10月份共办件16万件,按时办结率100%。

近年来,无为县深化行政审批制度改革,始终坚持为民导向,为建设服务型政府做出了积极贡献。为方便群众办事,无为县搭建县、镇、村三级政务服务体系,不断提高政务服务效能。2016年,无为县政务服务中心1-10月份共办件16万件,按时办结率100%。

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县、镇、村三级联动

政务服务全覆盖

“现在农村群众有很大一部分都是留守老人,他们到县城甚至是乡镇都很不方便,办事流程不熟悉,有时候一件事要跑好几趟,给他们造成了很大的不便。”县政务服务中心孙立文主任这样说。

如何让办事群众少填一张表、少跑一趟腿,最大限度地方便群众办事?无为县以群众需求为导向,强力推进政务服务体系建设,经过近几年的不懈努力,形成了以县政务服务中心为龙头、镇为民服务中心为主体、村(居)委会为民服务代办点为基础的政务服务体系。

为充分调动乡村干部抓此项工作的积极性和主动性,县、乡两级设立政务服务体系建设专项奖补资金,其中,县政府每年拿出不少于100万元财政资金对村代办点建设工作进行奖补,要求乡镇等额配套,实行“分期实施、差额奖补”的办法。同时,县政府将乡镇为民服务中心建设和村级代办点建设工作纳入县政府对乡镇年度目标考核,极大地提高了乡镇建设为民服务中心和村级代办点的积极性和主动性。

经过全县上下共同努力,目前,20个乡镇、276个代办站都已按标准建成。2016年10月体系建设顺利通过市政府验收,初步形成了“上下联动、全面覆盖、优质高效”的政务服务体系。其中示范型村级代办点230个,达到83.6%。陡沟、福渡、十里墩、赫店、红庙5个乡镇示范型代办点达到100%。

为方便群众办事,无为县对乡镇为民服务中心场址有明确规定,不能远离本级政府办公所在地,场址的选定必须征求县中心确认方可建设。同时,县中心对乡镇为民服务中心内外环境布置都进行现场指导,确保到中心办事的群众一进中心就知道在哪个窗口办事以及如何办事,清清楚楚、一目了然。在村代办点的建设上,县政务服务中心结合乡镇为民服务中心建设经验,对代办点名称、场所面积、设施、人员配备也制定了详细的标准。

为确保乡村服务平台规范运行,政务服务中心在各乡镇为民服务中心安装视频监控系统,与县电子中心监察平台对接,实现网上实时电子监察。同时,在乡镇为民服务中心安装了网上审批软件,建立了县、镇、村三级联动审批平台,实现网上办件和审批,极大地方便了群众办事,城乡相互贯通,形成协同联动、一网办理、运行高效的完整体系。

行政审批加速度

公共服务更高效

“整个换证过程仅仅花了半小时,而在过去这项事务跑工商、国税等部门,至少需要一个多月才能办成。”在无为县政务服务中心工商窗口前,来自高沟的王兴平接过刚刚换发的个体工商营业执照。让王兴平受益正是该县提高行政审批效能的一项重要举措:“两集中、两到位”。

今年以来,无为县全面实行“两集中、两到位”改革,把以往散落在各级行政区域和职能部门的政务服务资源统合起来。23个具有行政审批职能部门中有19个部门成立行政审批股并已整建制进驻政务服务中心,部分未设立行政审批股的部门在中心设立综合窗口,委托中心办理。全县115个行政审批项目已有113个行政审批项目、88个非行政许可项目进驻中心,经县政府批准,公安局2个项目暂不进驻中心,行政许可类事项在中心基本做到受理、审核、审批、发证,真正体现“一站式”服务。

在不动产交易窗口添置桌椅供群众填表使用,在地税窗口设立了叫号机,在公积金窗口新设咨询服务台……无为县进一步推进政务服务体系规范化建设,不断方便群众办理业务,提高群众满意度。

过去企业投资项目审批环节多,涉及部门多,往往导致审批周期拉长,为方便群众办理业务,无为县推动企业投资项目“多评合一”工作,实行由中心窗口统一受理项目,建设单位提交的基本材料,交由各相关部门审核,一次性告知事项清单和工作要求,未列入开展评估清单的,相关部门不再组织项目评估,大大提高了行政审批效率。

窗口服务亲切化

群众办事更满意

“企业目前正处于上市的关键时期,贷款必须于今日还清,否则将会被金融监管部门列入黑名单,给上市工作带来无法预估的严重后果。”安徽太平洋电缆股份有限公司副总周海云焦急地说。

2016年11月17日下午,周海云在县政务中心国土局不动产登记中心窗口办理不动产抵押登记证明,按照正常流程,该业务至少需要3个工作日才能办结。了解到这一特殊情况后,不动产登记中心领导及时为该企业开辟“绿色通道”,“急企业之所急,想企业之所想”,相关工作人员全部在岗,延长服务时间,终于在19时20分把不动产登记证明交到了企业负责人的手里。

窗口单位是服务群众的前沿阵地,其服务水平的高低,不仅代表本单位的形象,更反映政府的形象。无为县行政服务中心深入开展以“微笑、真情、文明、敬业、满意”为主题的“亲切服务”专项行动,用实际行动向群众展示了乐于奉献的精神面貌。

为切实提高办事群众的满意度,无为县成立了专项行动领导小组、制定了《无为县政务服务中心“亲切服务”专项行动工作方案》,印发了《亲切服务手册》。同时,在一楼设置意见箱、在二楼服务台设置了意见簿、发放调查问卷,广泛征求服务对象的意见和建议,全面查找在“亲切服务”方面存在的不足,形成问题清单。制定整改清单、确定整改时限,要求有关工作人员整改到位,确保问题不反弹。倪壮文/摄

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责任编辑:祁梦宝
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